Оглавление | Содержание Предисловие... XI | |
Раздел I. Сущность и основные черты административного права | 1 |
Глава 1. Управление, государственное управление, исполнительная власть | 1 |
§ 1. Общее понятие управления | 1 |
§ 2. Исполнительная власть: понятие, принципы, место в системе разделения властей | 6 |
Контрольные вопросы | 10 |
Задачи и задание | 10 |
Глава 2. Понятие, предмет, метод и система административного права | 11 |
§ 1. Понятие административного права | 11 |
§ 2. Предмет административного права | 12 |
§ 3. Метод административного права | 13 |
§ 4. Система отрасли административного права | 17 |
§ 5. Роль и место административного права в правовой системе России | 19 |
Контрольные вопросы | 20 |
Задачи и задание | 21 |
Глава 3. Административно-правовые нормы | 23 |
§ 1. Понятие административно-правовых норм и их особенности | 23 |
§ 2. Виды административно-правовых норм | 25 |
§ 3. Формы реализации административно-правовых норм | 29 |
§ 4. Источники административного права и их виды | 31 |
§ 5. Действие административно-правовых норм во времени | 34 |
Контрольные вопросы | 37 |
Задачи и задания | 38 |
Глава 4. Административно-правовые отношения | 40 |
§ 1. Понятие административно-правового отношения и его структура | 40 |
§ 2. Особенности административно-правовых отношений | 42 |
§ 3. Виды административно-правовых отношений | 44 |
Контрольные вопросы | 46 |
Задачи и задания | 47 |
Раздел II. Субъекты административного права | 50 |
Глава 5. Физические лица как субъекты административного права | 50 |
§ 1. Понятие субъектов административного права | 50 |
§ 2. Административно-правовой статус человека и гражданина | 52 |
§ 3. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации | 54 |
§ 4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства | 62 |
Контрольные вопросы | 64 |
Задачи и задание | 65 |
Глава 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права | 67 |
§ 1. Понятие органа исполнительной власти и его административно-правового статуса | 67 |
§ 2. Виды органов исполнительной власти | 70 |
§ 3. Система федеральных органов исполнительной власти | 76 |
Контрольные вопросы | 80 |
Задачи и задания | 81 |
Глава 7. Государственные служащие как субъекты административного права | 83 |
§ 1. Понятие государственной службы и ее принципы | 83 |
§ 2. Административно-правовой статус государственных служащих | 88 |
§ 3. Порядок прохождения государственной службы | 98 |
Контрольные вопросы | 102 |
Задачи и задания | 104 |
Глава 8. Государственные и негосударственные организации как субъекты административного права | 107 |
§ 1. Понятие и виды организаций | 107 |
§ 2. Предприятия как субъекты административного права | 111 |
§ 3. Административно-правовой статус учреждений | 117 |
§ 4. Общественные объединения как субъекты административного права | 119 |
§ 5. Религиозные объединения как субъекты административного права | 125 |
Контрольные вопросы | 128 |
Задачи и задания | 129 |
Раздел III. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти. Законность и дисциплина в сфере исполнительной власти | 132 |
Глава 9. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти | 132 |
§ 1. Понятие и виды административно-правовых форм реализации исполнительной власти | 132 |
§ 2. Правовые акты управления и их виды | 136 |
§ 3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления | 148 |
§ 4. Отмена и приостановление действия правовых актов управления | 151 |
§ 5. Административные соглашения (договоры) как новая правовая форма реализации исполнительной власти | 156 |
Контрольные вопросы | 158 |
Задачи и задания | 159 |
Глава 10. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти | 161 |
§ 1. Понятие административно-правовых методов реализации исполнительной власти | 161 |
§ 2. Виды административно-правовых методов и их содержание | 163 |
§ 3. Административное принуждение как административно-правовой метод реализации исполнительной власти | 166 |
Контрольные вопросы | 177 |
Задачи и задание | 178 |
Глава 11. Законность и дисциплина в сфере исполнительной власти | 180 |
§ 1. Понятие законности и дисциплины в сфере исполнительной власти | 180 |
§ 2. Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти | 184 |
§ 3. Контроль как способ обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти | 185 |
§ 4. Надзор как способ обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти | 191 |
§ 5. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц | 196 |
Контрольные вопросы | 208 |
Задачи и задания | 209 |
Раздел IV. Административная ответственность и административный процесс | 212 |
Глава 12. Административная ответственность и административное правонарушение | 212 |
§ 1. Понятие и основные черты административной ответственности | 212 |
§ 2. Понятие и признаки административного правонарушения | 215 |
§ 3. Административная ответственность юридических лиц | 221 |
§ 4. Состав административного правонарушения | 222 |
Контрольные вопросы | 233 |
Задачи и задания | 234 |
Глава 13. Административные наказания | 236 |
§ 1. Понятие административного наказания и его виды | 236 |
§ 2. Общие правила и сроки назначения административного наказания | 242 |
Контрольные вопросы | 246 |
Задачи | 248 |
Глава 14. Административный процесс и производство по делам об административных правонарушениях | 249 |
§ 1. Понятие и принципы административного процесса | 249 |
§ 2. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях | 252 |
§ 3. Участники производства по делам об административных правонарушениях | 256 |
§ 4. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении | 263 |
§ 5. Рассмотрение дела об административном правонарушении | 272 |
Контрольные вопросы | 276 |
Задачи | 278 |
Раздел V. Основы административно-правовой организации управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами | 280 |
Глава 15. Основы организации управления и развитие системы функций, методов и форм управления в современных условиях | 280 |
§ 1. Особенности государственного управления в современных условиях | 280 |
§ 2. Организационные основы управления органов исполнительной власти | 283 |
§ 3. Развитие системы функций, методов и форм управления в современных условиях | 286 |
Контрольные вопросы | 290 |
Глава 16. Организация управления в экономической сфере | 291 |
§ 1. Органы управления экономическим развитием страны | 291 |
§ 2. Органы управления в отдельных комплексах экономики | 294 |
Контрольные вопросы | 297 |
Задание | 297 |
Глава 17. Организация управления в социально-культурной сфере | 298 |
§ 1. Понятие и значение социально-культурной сферы жизни общества | 298 |
§ 2. Государственное управление в социально-культурной сфере | 299 |
§ 3. Органы управления в отраслях социально-культурной сферы | 301 |
Контрольные вопросы | 306 |
Задания | 307 |
Глава 18. Организация управления в административно-политической сфере | 307 |
§ 1. Понятие административно-политической сферы, ее структура и значение в жизни общества | 307 |
§ 2. Организация управления обороной | 308 |
§ 3. Организация управления в сфере безопасности | 311 |
§ 4. Организация управления в области внутренних дел | 314 |
§ 5. Организация управления в области юстиции | 318 |
§ 6. Организация управления в области иностранных дел | 320 |
Контрольные вопросы | 322 |
Глава 19. Организация управления в особых условиях | 323 |
§ 1. Организация управления в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | 323 |
§ 2. Организация управления при введении чрезвычайного положения | 326 |
§ 3. Организация управления при введении военного положения | 333 |
Контрольные вопросы | 337 |
Рекомендуемая литература | 338 |